БКР24
Обеспечение госзакупок и государственных контрактов. Требования закона для обеспечения по 44-ФЗ.  Банковские гарантии по 44-ФЗ. Рассмотрение заявки за 1 день. Комиссия от 1%.
БКР24

Что такое банковская гарантия и для чего она нужна?

Банковские гарантии 44-ФЗ обеспечение и требования проведения закупки

Для участия в закупке, обеспечение исполнения контракта и возврата аванса Вам необходимы банковские гарантии 44-ФЗ.

      Компания БКР24 помогает получить банковские гарантии 44-ФЗ по всей России. Мы сотрудничаем со всеми банками страны более 68 банковских организаций, у нас огромный опыт сопровождения клиентов от подачи заявки до выдачи получения необходимых банковских гарантий и требования банка.

Банковские гарантии 44-ФЗ, 44ФЗ, банковскую гарантию, гарантия,

      Банковские гарантии 44-ФЗ – это обеспечение согласно требованиям закона о закупках. Участие в госзакупках, крупных аукционах, торгах и закупках товара с отсрочкой платежа подразумевают наличие банковского обеспечения. 

      По 44ФЗ банк, который выдает участнику торгов банковскую гарантию и поручается перед заказчиком, называют гарантом. Государственные организации выступают в роли основного заказчика для обеспечения своих потребностей.

Кому нужны закупки?

Какие виды закупок самые распространенные?

      Государственные закупки (гос. закупки) — это конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.  По заранее указанным в документации условиям в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. 

Негосударственные и коммерческие закупки — это закупки не связанные с государственными закупками. Обеспечение для участия и исполнения контракта выдаются в соответствии с законом для коммерческих торгов. 

      Требования не распространяются на Банковские гарантии 44-ФЗ. Обеспечение банковской гарантией регламентируется 223-ФЗ, а так же договорными отношениями.

Государственные закупки
92%
Закупки не государственные
66%
Коммерческие контракты
54%

      Банк-гарант перечисляет деньги на счет торгов до их открытия. Финансисты называют такую операцию обеспечение заявки на участие в торгах (банковская гарантия). Когда банк вносит деньги на счет, заказчик может быть спокоен. Если победитель торгов отказывается брать заказ, то банк выплачивает неустойку заказчику неустойку. 

Одно из преимуществ заказчика, требования закона 44ФЗ на обеспечение банковской гарантией.

      Федеральный закон 44ФЗ регулирует весь комплекс отношений между заказчиком и поставщиком товаров, услуг и работ для государственных и муниципальных нужд, а также нужд бюджетных учреждений 44ФЗ устанавливает единый порядок процедуры размещения заказа на всей территории РФ, а также устанавливает способы определения поставщика и процедуру заключения государственных и муниципальных контрактов.

      Помимо указанного 44ФЗ закона поставки для государственных нужд регулируются Гражданским кодексом РФ и Бюджетным кодексом РФ. Особенности поставок отдельных групп товаров и услуг регламентируются специальными законодательными актами. Банковская сфера при выдаче продукта банковские гарантии 44-ФЗ руководствуется действующим законодательством. Требования к обеспечению закупки заказчик предъявляет на основании 44-Федерального закона, которым и регламентируется правила проведения закупки.

       Действие 44ФЗ не распространяется на закупки, поставщиками в которых являются международные финансовые организации, созданные на основании международных договоров. Закупки драгоценных металлов и драгоценных камней для пополнения Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, а также закупки товаров, работ, услуг для обеспечения безопасности лиц, подлежащих государственной защите.  

        В соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» и Федеральным законом от 20.04.1995 №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». 

Банковская гарантия, Банковские гарантии 44-ФЗ, 44ФЗ, банковскую гарантию, гарантия,

Немного о законе

Кто может выступать заказчиком по 44ФЗ

  • государственные и муниципальные органы власти, казенные учреждения;
  • орган, управляющий внебюджетным фондом государства;
  • Роскосмос, Росатом;
  • бюджетные организации и унитарные предприятия, если расходуют на продукцию средства из бюджетов.

Банковские гарантии 44-ФЗ – это гарантия исполнения услуги или поставки товара для госзаказчика. Банковская гарантия, обеспечение заявки, участие с помощью БКР24 – это гарантия качества и законности выданных документов, помощь в оформлении заявки и сопровождение на всех этапах получения банковской гарантии.

Как стать участником закупок

Кто участники торгов
по 44ФЗ

  • юридические лица (не имеющие статус офшорных компаний);
  • физ.лица и ИП.

       Заказчик тендера может в документации к некоторым закупкам (например, средств для реабилитации инвалидов) установить право заключить контракт одновременно с несколькими участниками торгов. При некоторых видах закупок банковские гарантии 44-ФЗ не нужны. 

      Банковская задача в процессе торгов в государственных организациях получение комиссии за свои риски за обеспечение контракта. В связи с этим комиссия может изменяться в зависимости от надежности и платежеспособности клиента. Банковское обеспечение рассчитывается в зависимости от срока, НМЦК и вида закупки.

Кто имеет преимущества

    Для СМП и СОНКО законом 44ФЗ установлены правила: 15 % от общего объема закупок за год эти организации обязаны делать именно у таких поставщиков. Банковские гарантии 44-ФЗ позволяют поставщику (подрядчику) не вкладывать свои собственные средства в обеспечение участия и исполнения контракта. 

Банковское обеспечение для СМП и СОНКО выдается на общих условиях. Требования по 44ФЗ не обязывают получать банковскую гарантию, а так же во многих видах закупок обеспечение вообще не требуется. Банковские гарантии 44-ФЗ требуют заказчики в соответствии с законом РФ. 

Торговые площадки для электронных торгов 44ФЗ

Требования к площадкам (в том числе и к специализированным для закрытых процедур) утверждены ПП №656 от 08.06.2018. А сам список площадок перечислен в РП №1147-р от 12.07.2018. Среди них:

Все вышеупомянутые площадки размещают на своей платформе различные закупки для государственных и негосударственных структур. Банковские гарантии 44-ФЗ необходимы для участия в конкурсах и аукционах на всех этих площадках. 

Банковское обеспечение выдается на срок, установленный заказчиком. Требования, сумма на обеспечение контракта, а так же вся конкурсная документация находится на ресурсе https://zakupki.gov.ru/

Не все банки вправе выдавать такой инструмент, как банковские гарантии 44-ФЗ

Банки, уполномоченные выдавать банковские гарантии 44-ФЗ

Наличие действующей лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным Банком РФ.

Осуществление банковской деятельности не менее 5 лет.

Наличие собственного капитала не менее 1 млрд. рублей.

Соблюдение обязательных нормативов Центрального Банка РФ в соответствии с Федеральным законом №86-ФЗ.

Отсутствие требований ЦБ РФ по осуществлению мер финансового оздоровления банка.

Должны соответствовать ряду требований, утвержденных в ч.3 ст.74.1 НК РФ.

Банковские гарантии 44-ФЗ, 44ФЗ, банковскую гарантию, гарантия,

За Перечень таких организаций отвечает Министерство финансов РФ. Минфин использует сведения, которые передает ЦБ РФ, и публикует в свободном доступе. 

Требования к банкам детально описаны в законодательстве: ч.3 ст.74.1 НК РФ для гарантии по 185-ФЗ и ч.1, 1.1 ст. 45 для гарантии по 44-ФЗ. Эти требования, помимо типовых условий, например, наличия лицензии и соблюдения нормативов ЦБ, содержат также количественные — наличие собственных средств не менее 1 млрд. руб. 

Разумеется, соблюдение всех этих требований несколько изменяется, и, соответственно, изменяется и их полномочия для обеспечения таким продуктом как банковские гарантии 44-ФЗ. Во избежание путаницы, Минфин вместе с ЦБ ведет официальный реестр банков.

В Реестре

Банковские гарантии 44-ФЗ

содержатся следующие сведения (ч.9 ст.45 44-ФЗ):

1. Наименование
2. ИНН
3. Адрес банка выпустившего документ обеспечение -банковские гарантии 44-ФЗ;

1. Наименование
2. ИНН
3. Адрес соискателя нуждающегося в банковских гарантиях по 44ФЗ;

Сумма, которую гарант обязан будет перечислить бенефициару, при невыполнении условий контракта поставщиком (или в случае отказа от заключения договора по 44ФЗ);

Срок действия банковской гарантии (требования заказчика);

Копию гарантии, кроме тех документов, информация о которых включена в закрытый реестр банковских гарантий;

Иные документы по перечню Постановления Правительства РФ от 08.11.2013 г. № 1005.

Учреждение, выдающее гарантию в качестве обеспечения исполнения контракта, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выпуска банковской гарантии, обязано направить информацию в реестр (или закрытый реестр) банковские гарантии 44-ФЗ, основываясь на правилах и порядке его ведения. После чего, в течение 1 рабочего дня после внесения этих сведений в реестр, банк оформляет выписку из реестра банковской гарантии и передает ее соискателю.

Требования, которые могут быть предъявлены заказчиком

к обеспечению в виде банковские гарантии 44-ФЗ

Определившись с размером обеспечения, необходимо внимательно рассмотреть документацию на предмет других условий.

— бесспорное списание:

       страхуясь, некоторые заказчики отражают в документации требования о включении в текст банковских гарантий условия о бесспорном списании. 

      Это значит, если поставщик не выполнит работы по контракту 44ФЗ, то заказчик вправе обратиться с требованием к банку и получить без лишней волокиты и разбирательств сумму обеспечения исполнения контракта (банковские гарантии 44-ФЗ).

— авансирование:

      несомненно, авансирование является приятным бонусом для поставщика, но с другой стороны, это означает включение в перечень гарантийных обязательств ответственность за возврат аванса, за что некоторые банки увеличивают комиссию.

Банковские гарантии 44-ФЗ, 44ФЗ, банковскую гарантию, гарантия,

      При этом, другие банки нейтрально относятся к наличию авансирования в условиях гарантии и не повышают свою комиссию. Поэтому важно будет потратить свое время и найти банк с подходящими условиями. Банковские гарантии 44-ФЗ выдаются только действующими банками.

— банковские гарантии 44-ФЗ: некоторые заказчики предлагают в составе документации свой шаблон (типовой макет) банковское обеспечение. Чаще всего, поставщик сам решает, использовать его или нет. А заказчики соглашаются с небольшими поправками со стороны банков.

      Однако встречаются заказчики, которые настаивают на своей форме. Но тут возникает другая проблема: все банки выдают гарантии по своей форме, разработанной их юристами. И есть ряд финансовых организаций, которые не примут документ обеспечение контракта банковские гарантии 44-ФЗ по форме заказчика.

Также есть банки, которые не откажут принять форму банковских гарантий заказчика, но сделают это неохотно, может даже за отдельную плату.

Вопросы и ответы

FAQ.
Банковские гарантии 44-ФЗ

        Согласно части 2 статьи 52 Закона № 44ФЗ  заказчик обязан предоставить возможность всем участникам открытого конкурса, подавшим заявки на участие в нем, или их представителям присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе.

        Заказчик признается исполнившим эту обязанность, если участникам открытого конкурса предоставлена возможность получать в режиме реального времени полную информацию о вскрытии конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и (или) об открытии указанного доступа (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

        Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 63-ФЗ квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:

  • ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
  • для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом № 63-ФЗ (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).
ЭЦП необходима для подписания заявок на банковские гарантии 44-ФЗ 

        В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 93 Закона (в редакции  Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае осуществления закупки товара, работы или услуги государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными целями деятельности которого являются сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, а также иным государственным или муниципальным учреждением. 

         Зоопарк, планетарий, парк культуры и отдыха, заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, учреждение, осуществляющее концертную деятельность, телерадиовещательное учреждение, цирк, музей, дом культуры, дворец культуры, клуб, библиотека, архив, государственной или муниципальной образовательной организацией на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей. 

        Таким образом, указанные положения Закона распространяются на все государственные и муниципальные образовательные учреждения (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

        Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, должна содержаться в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждать исполнение таким участником контрактов без применения неустоек (штрафов, пеней). 

        Таким образом, контракты, находящиеся в стадии исполнения,  при анализе информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, заказчиком не учитываются в связи с отсутствием в реестре контрактов информации об их исполнении (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

 Согласно пункту 3 части 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ участник аукциона обязан в первой части заявки в ряде случаев указать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе. 

       Отсутствие в заявке конкретных показателей, в том числе в форме дублирования норм технических регламентов, стандартов и т.п., является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе соответствующему участнику (часть 4 статьи 67 Закона № 44ФЗ).

      Аукционная комиссия  не обладает полномочиями допускать к участию в аукционе участника, заявка которого полностью или частично не соответствует требованиям Закона № 44ФЗ и документации об аукционе. 

       Заказчикам также следует в инструкции по заполнению заявки (пункт 2 части 1 статьи 64 Закона № 44ФЗ) прямо указывать на недопустимость указания в заявке диапазона значений из технических регламентов, стандартов и т.п. вместо конкретных показателей (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

       Оценка по не стоимостным критериям показателям, в том числе и деловая репутация, осуществляется в порядке, установленном пунктами 21-24 Правил оценки заявок, окончательных предложений  участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085, в порядке, предусмотренном документацией о закупке (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

        В соответствии с частями 3 и 5 статьи 66 Закона № 44ФЗ справка об отсутствии участника закупки в реестре недобросовестных поставщиков не входит в перечень документов, которые вправе требовать заказчик. Таким образом, установление требования о предоставлении участником закупки вышеуказанной справки является необоснованным (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).

        В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 44ФЗ в рамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ, допускается обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений (далее – ЕИС).

        Согласно части 2 статьи 77 Закона № 44ФЗ заявка на участие в запросе котировок подается заказчику в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание такой заявки до вскрытия конверта, или в форме электронного документа до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок, указанных в извещении о проведении запроса котировок.

        Согласно части 5 статьи 112 Закона № 44ФЗ Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию ЕИС. До ввода в эксплуатацию ЕИС информация, подлежащая размещению в ЕИС, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – официальный сайт), ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 44ФЗ.

        В настоящее время ЕИС не введена в эксплуатацию, а функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного документа.

        В этой связи в настоящее время за исключением осуществления закупок путем проведения электронных аукционов Закон № 44ФЗ  не предусматривает возможности обмена электронными документами, в том числе подачи котировочных заявок на электронную почту заказчика (Ответ взят с сайта www.zakupki.gov.ru).  

Банковская гарантия 44-ФЗ

       С помощью компании БКР24 Вы получите банковскую гарантию по 44-Федерельному закону в кратчайшие сроки и с минимальной комиссией. Вы сами будете выбирать наиболее подходящие условия.

Заполнение

Заполните заявку на сайте и загрузите необходимые документы

Одобрение

Получите одобрение на выпуск банковской гарантии в течении 24 часов

Оплата

Оплатите выставленный Вам банком счет за выпуск банковской гарантии

Получение

Получите банковскую гарантию в электронном или бумажном виде (по требованию)

Рекомендация:

исчерпывающие требования к банковскому обеспечению - банковские гарантии 44-ФЗ указаны в Постановлении Правительства № 1005, проекте контракта, информационной карте, закупочной документации и приложениях к ней.

В случае ошибок в контракте (договоре) исполнитель подает протокол разногласий, где указывает все недочеты и ошибки заказчика. Все пункты, с которыми не согласен исполнитель, нарушения законодательства описываются в протоколе разногласий. Скачать образец можно прямо сейчас:

Банковские гарантии 44
По всем интересующим Вас вопросам, а также по вопросам сотрудничества обращаться:
на электронную почту:
info@bkr24.ru
по телефону:
+7 (992) 999-8-222
bkr

Если у Вас не получается разобраться на нашем сайте, оставьте заявку и мы Вам перезвоним в течении 1 минуты.

Компания БКР24 не является банковской организацией, оказывает консультации по финансовым услугам и подготовке документов для отправки в банк, помощь в получении финансовых продуктов, сопровождение на всех этапах сделки, сбор информации о тарифах банковских организаций, содержание сайта носит информационно-справочный характер, не является рекомендацией или офертой.

Напишите свой номер телефона и Мы вам перезвоним!

БКР24

Получить банковскую гарантию

Заявка онлайн

на банковскую гарантию